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扶贫领域腐败和作风问题专栏

扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作周报第13期
时间:2018-04-24  来源:

承德市牧局

贫领域腐和作风问题专项治理工作

2018年4月20 日(第十三期)

按照我市关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的安排部署,现将我局本周集中核查工作有关情况简要汇报如下:

一、集中核查开展情况

根据《承德市农牧系统扶贫领域腐败和作风问题专项治理集中核查方案》要求,为进一步做好专项治理集中核查工作,我局第三督查组、第五督查组赴兴隆、丰宁等县,在前几轮核查基础上,重点对2015年以来涉农项目进行了全面核查。督查组通过查阅资金项目审批文件、实施方案(资金分配方案)、原始会议记录、报账凭证及原始票据等相关资料,顺着项目资金流向,深入到实地走访企业(合作社)、农户,逐项进行核实。对核查发现的问题,认真梳理建立台账,并向责任单位及责任人提出整改建议,要求相关县区限期整改并及时反馈办理结果,确保整改落实到位。

二、发现问题及整改情况

督查组重点检查了兴隆县兴隆镇、大杖子乡石佛村;丰宁县大阁、土城、黄旗、选营、南关、王营、凤山镇、波罗诺等乡镇村,同兴隆县车柳滦环保科技养殖繁育中心、丰宁县九龙松现代农业园区、丰宁县有机杂粮现代农业园区等企业负责人及相关人员进行座谈交流,并走访了当地农户。此次核查共发现问题5件,涉及项目验收进度缓慢,资金拨付不及时问题3件,项目资金管理使用不规范,手续不全问题1件,项目档案管理不规范,相关资料不全问题1件。

(一)兴隆县

1.2015年渔业补助资金项目,资金22万元,项目实施地点在兴隆县大杖子乡车柳滦环保科技养殖繁育中心,该项目已实施并完成验收。通过查阅相关资料,发现该项目实施方案中缺资金支出分配明细内容。针对这一问题,督查组要求兴隆县农牧局于4月30日前严格按照项目实施规范程序进行整改,补充资金分配明细内容。

2.2015年水产种质资源保护项目,资金40万元,项目实施地点在兴隆县大杖子乡石佛村,该项目已竣工并完成验收。督查组实地走访并与当地村民进行座谈,通过查阅相关资料,发现项目实施方案缺公章。针对这一问题,要求兴隆县农牧局于4月30日前完成整改,补齐相关手续。

(二)丰宁县

一是2015年草原生态补奖补助资金项目,资金2391万元,已通过省考核,有160.6万元质保金等未支付,至今省厅未验收。二是2016年新型职业农民培育项目,资金60万元,县局已验收,但后续技术跟踪服务等资金16.1万元未支出。三是2016年国家科研院校开展重大农技推广服务试点项目,资金140万元,已完工,因相关企业手续不完善导致27万元未支出。对以上新发现的问题,要求项目实施单位加快资金支付进度并妥善处理项目实施结余资金。

对本次核查发现的问题,剖析原因主要是相关县区对资金项目管理工作态度松懈,责权落实不到位,部门之间缺协调沟通,监管力度不够,导致资金项目管理不规范,验收进度缓慢,拨付不及时,滞留、延压项目资金等现象发生。督查组已在第一时间对相关县区农牧主管部门及责任人进行了通报,要求对核查中存在的问题严格按照项目规范程序逐项整改,及时将整改结果上报督查组

三、下一步工作安排

一是督查组采取定期、不定期核查的方式,继续深入基层,明察暗访、延伸倒查,力求更大范围摸排解决,对扶贫领域腐败和作风问题及时发现、及时纠正,确保集中核查工作有效推进。二是局属各单位、各县区农牧主管部门加强资金项目管理的规范性,按照行政事业单位内部控制规范,明确关键岗位,理顺业务流程,强化督导检查,规范项目档案管理,及时进行绩效评价,确保项目资金规范高效使用。三是进一步完善资金项目管理长效机制,抓好纪律和制度建设,严格执行扶贫领域专项资金等相关制度和规定,努力提高机关干部队伍自身素质和纪律意识。

承德市农牧局

2018年4月20日

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